(1)特別な教育的支援を必要とする児童生徒が増えている理由 (2)様々な障がいの状態(程度)の児童生徒が小・中学校に在籍している理由 (3)学校が良好な関係を築く上で保護者の願いを受け止める必要がある理由 (4)二つの計画が努力義務になった理由